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鞍山市：⛔️铁东区、铁西区、🦍立山区、🆔千山区。
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牡丹江市：🌛东安区（部分区域未列出）、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
唐山市（丰润区、🥜丰南区、遵化市、🦄迁安市、☪️️开平区、唐海县、🖐滦南县、🌴乐亭县、滦州市、玉田县、🐕迁西县、遵化市、唐山市路南区）
南通市（崇川区，港闸区，开发区，❌海门区，🈷️海安市。）
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湘西土家族苗族自治州（凤凰县、🌹永顺县、🕤泸溪县、♉️保靖县、💐吉首市、花垣县、龙山县、古丈县）
白山市：浑江区、🙃江源区。
江门市（蓬江、江海、新会）
常熟市（方塔管理区、♐️虹桥管理区、👻琴湖管理区、🕸兴福管理区、谢桥管理区、🍹大义管理区、🛡莫城管理区。）宿迁(宿豫区、🍞宿城区、😉湖滨新区、洋河新区。)
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银川市（永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、✊贺兰县、灵武市、市辖区）
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绍兴市（越城、柯桥、上虞）
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邯郸市（邯山、❕丛台、🥤复兴、🍌峰峰矿、肥乡、永年）
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桂林市（象山区、叠彩区、💢七星区、🦅️临桂区、阳朔县、🤑灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、🌵资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县）
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南通市（崇州、港闸、通州）
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微言 | 治理科研经费乱象：如何补上百万套现背后的管理漏洞？
今年8月，国内某重点高校公布的一起教师套取百万元科研经费案件，再次将科研经费管理问题推向公众视野。当事人四年间通过虚构业务支出、虚列人员劳务费、伪造公务出差记录等手段，累计套取科研资金上百万元，最终用于个人购房及日常消费。
科研经费滥用问题早已不是个案。在网络平台上，时常能看到高校教师与学生关于科研经费管理的吐槽，部分教师在科研项目结项前突击花钱、通过所带研究生套取经费等乱象更是屡见不鲜。
科研经费是科技创新的重要“推进器”，其规范使用与高效配置直接关系到国家科技竞争力的提升。套取科研经费的腐败行为，不仅严重侵蚀科研创新根基，更损害了整个科研系统的社会公信力。
科研经费管理是一个多重因素交织的系统性问题，其本质是制度漏洞、监管失效与诚信缺失共同作用的结果。当制度适配性不强、传统监管模式滞后、科研诚信体系不健全时，科研经费管理乱象便随之产生。然而，正如业内人士所言，科研活动具有高度不确定性，“不可能像修路盖楼那样按部就班”，若仍以僵硬的管理机制加以约束，显然不符合科研活动规律。
针对上述问题的复杂性与多重性，做好科研经费管理工作，首先需突破传统监管的局限性，通过“技术监管+跨部门协同”构建“事前预警、事中监控、事后追溯”的全链条监管体系；同时结合新型科研管理机制压缩“寻租空间”，并兼顾高校师生对经费管理便捷性的诉求。可参考一些国家科研领域“以人为中心”的项目主管导向型机制，突出项目经理人的专业化作用，压缩制度执行中的弹性空间；在赋予其更合理经费调配权的同时，明确其经费管理责任，避免“权责脱节”问题。
科研经费治理不能“头痛医头、脚痛医脚”，更不能因过度监管扼杀科研活力。有学者指出：“科技创新需建立容错机制与包容性监管体系。”这一观点提示我们，科研经费管理既要严格监管，也要为科研创新留足发展空间。
因此，在“严监管”与“高灵活性”之间找准平衡点，既坚决杜绝“造假套现”的歪路，也畅通“潜心科研”的正道，才能让科研经费真正发挥科技创新“推进器”的关键作用。
来源：上观新闻
作者：文汇报 王布米
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